一隻唐狗在屯門公路邊緣顫抖，身旁是呼嘯而過的車流，而撞傷牠的車輛早已消失在視線之外——根據當時的法律，司機可能無需為此承擔任何特定的法律後果。

在香港這座車水馬龍的國際都會，伴侶動物已成為數十萬家庭的重要成員。然而，一個殘酷的現實是，當貓狗在道路上遭遇交通事故時，現行《道路交通條例》（第 374 章）為牠們提供的保護存在一個巨大的空白。2019 年，隨著社會對動物福利的關注達到新高，檢討並修訂這條不合時宜的法例，已成為一項迫在眉睫的立法議程。

當時的法例僅規定，若發生意外導致馬、牛、驢、騾、綿羊、豬或山羊等動物受損，司機必須停車。這份源自過往農業社會思維的保護名單，明顯將貓和狗這兩種最常見的伴侶動物排除在外。這種法律上的忽視，與貓狗在現代香港社會中的地位和情感價值嚴重脫節，也變相傳遞了一種錯誤信息：牠們的生命與安危不值得法律的特別關照。

值得慶幸的是，變革的契機已經來臨。2019 年，特區政府就全面修訂《防止殘酷對待動物條例》展開了為期三個月的公眾諮詢，社會反響熱烈。這場關於動物福利的廣泛討論，為我們重新審視所有相關法律，包括《道路交通條例》，提供了絕佳的社會氛圍與民意基礎。我們必須把握這個時機，推動一場針對性的法律修訂，為我們毛茸茸的家庭成員鋪設一條更安全的法治之路。

• 現行法例的空白與道德困境
  法律的本質是反映社會的核心價值觀與對生命的尊重。當現行《道路交通條 例》只要求司機為撞到農場牲畜而停車，卻對貓狗的類似遭遇保持沉默時，它事實上構建了一種生命價值的不平等。這種區別對待，缺乏令人信服的理據。
  
  在實際情況中，這意味著當司機撞倒一隻貓或狗後，即使動物明顯受傷、需要緊急救治，司機在法律上也沒有「必須停車」的義務。這不僅可能延誤救治，導致本可挽回的生命白白消逝，也剝奪了為動物追究責任的機會。對於飼主而言，失去寵物已是錐心之痛，而法律保障的缺失更令其無處申訴。對於社會而言，這無形中助長了對動物生命漠不關心的風氣，與香港作為一個文明、關愛社會的自我期許背道而馳。
  
• 修例的核心：將「謹慎責任」延伸至道路
  2019 年公眾諮詢的核心精神，是將動物保護從消極的「防止殘酷」提升至積極的「福利保障」，引入飼主的「謹慎責任」。這項原則同樣應適用於道路使用者。修訂《道路交通條例》，要求司機在撞到貓狗後必須停車，正是將社會對動物負有的 「謹慎責任」 具體落實到公共交通場景中。
  
  這項修訂應包含幾個關鍵要素：
  
  • 擴大「動物」定義：明確將貓和狗納入條例保護範圍，與馬、牛等動物享有同等的法律關注。
  • 明確司機責任：規定司機在發生涉及貓狗的交通意外後，必須在安全情況下停車，並採取類似於涉及其他動物或財產損失意外後的報告程序（如提供個人資料或報警）。
  • 設定合理罰則：對「撞後逃逸」行為設立具阻嚇力的罰則，以彰顯法律對此類行為的否定態度，並與行為的潛在嚴重性（如導致動物重傷或死亡）相匹配。
    
• 回應疑慮與平衡各方權益
  任何法律修訂都需要周詳考慮。有人或會擔心，在快速路等地段強制停車會危及司機與其他道路使用者的安全。對此，修例時可明確規定，司機須在 「確保安全的情況下」 停車。若在高速公路等無法立即安全停車的路段，司機應在可 行時儘快安全停靠並報警。這既保障了動物獲得救助的權利，也充分顧及了道路安全。
  
  此外，政府應同步加強配套措施，例如在動物常出沒的交通黑點增設警示標 誌，並開展公眾教育，讓駕駛者了解新規定及應對程序。保護動物福利與維護公共安全，兩者並非對立，完全可以通過精細的法律設計與公眾教育達成平衡。
  
• 結論：這不僅是一項法律修訂，更是一次文明測驗
  2019 年，香港社會已透過廣泛的討論，展現出提升動物福利的強烈共識。將貓狗納入《道路交通條例》的保護範圍，是這股進步浪潮中理應完成的一塊拼 圖。
  
  這項修訂雖看似技術性調整，其意義卻十分深遠。它標誌著我們的法律體系正式承認，貓狗作為伴侶動物的生命價值與情感連帶，值得在公共空間的規則中被鄭重對待。它要求每一位道路參與者，承擔起對這些無聲夥伴最基本的道德與法律責任。
  
  我們呼籲立法會議員、政府部門及社會各界，把握當前的立法改革勢頭，積極推動並完成這項遲來的修例。讓我們用行動證明，香港不僅是一個高效的商業城市，更是一個任何生命都能得到尊重與關懷的文明社會。莫再讓法律的車 輪，趕不上那些倒在路邊的生命。