一名市民帶著她的情緒支援犬,在餐廳門口被堅決攔下;一個家庭推著載有愛貓的手推車,被拒於港鐵閘外。這些日常場景,正折射出香港作為國際都會在「寵物友善」政策上的巨大落差。 2023 年,一項由本地動物團體進行的調查顯示,超過七成飼養寵物的市民認為,香港公共交通工具及食肆對伴侶動物的限制過於嚴苛,與現代城市生活脫節。隨著飼養寵物家庭比例持續上升,相關的「寵物經濟」與社會共融需求日益迫切。 然而,香港的相關法例——最核心的是《食物業規例》——卻彷彿停留在另一個時代。这些陳舊的條文,正在實質上阻礙著一個更包容、更友善的城市願景的實現。 當我們談論建設寵物友善城市時,我們談論的不只是讓貓狗進入餐廳或地鐵。我們談論的,是承認伴侶動物在現代家庭中的成員地位,是尊重市民選擇生活方式的權利,是利用科學與管理智慧去解決問題,而非用禁令去逃避問題。 這道橫亙在公共空間前的法律高牆,已經築起太久。2023 年,是開始拆除它的最佳時機。這需要政府的勇氣、立法會議員的遠見、業界的創新,以及全體市民的理性討論。讓我們共同努力,將香港打造成一個不僅經濟繁榮,而且充滿溫度、包容所有家庭成員的真正宜居之城。
凌晨時分,荃灣屠房的空氣中瀰漫著一股難以名狀的氣味——這是數百頭經過整夜運輸、精神緊繃的食用牛隻,在生命終點前集體釋放的恐懼。牠們中的一些,蹄部因長時間站立在濕滑的鐵板上而顫抖。 根據漁農自然護理署(漁護署)2022 年向立法會提交的報告,政府當時預計將於今年下半年向立法會提交條例草案,修訂《防止殘酷對待動物條例》(第 169 章),其中一項重要修訂是加強執法權力以防止殘酷對待動物和保護動物免受痛苦(包括身體及精神上的痛苦)。然而,截至 2023 年,這項承諾仍未落實。 每年,超過 114 萬頭豬、牛、羊在香港的屠宰場結束生命。牠們從飼養、運輸到屠宰的整個過程——這個被稱為「從農場到餐桌」的鏈條——卻隱藏在公眾視線之外,成為動物福利政策中最黑暗、監管最乏力的環節。 這些措施的核心,是將動物福利從一個隱形的道德選項,轉變為有法可依、有標可循、有據可查的強制性要求。 我們餐桌上的每一塊肉,都曾是一個生命。香港社會對伴侶動物的關愛日益增長,這份善意不應止於貓狗。對經濟動物福利的漠視,是我們社會良心的一塊空白。 改革的滯後,正如立法進程的拖延,是選擇性的忽視。2023 年,是時候正視這個被擱置太久的議題。建立一個透明、可問責、符合國際標準的經濟動物福利體系,不僅是為了動物,也是為了定義我們是一個怎樣的文明社會。這條改革之路,第一步也是最重要的一步,就是讓陽光照射進那些封閉的圍牆。唯有看見,才有改變的可能;唯有問責,才能終結無盡的痛苦。
一群市民在公園觀賞野鴿,其中一人撒出麵包碎,隨即被控違反禁餵規定——這將是未來可能出現的景象,但這是否解決了野生動物滋擾的根本問題? 2023 年 11 月,香港政府向立法會提交了《2023 年野生動物保護(修訂)條例草案》,這是近十年來對相關法例最重要的一次修訂。草案將野鴿納入禁餵範圍,並將最高刑罰大幅提高至罰款 10 萬元及監禁 1 年。 然而,這項以「加強管理野生動物滋擾」為名的修訂,本質上仍停留在行為管制層面,對於野生動物「全面保育」與生態系統健康等更深層次問題,卻未觸及核心。 將野鴿列入禁餵範圍並提高罰則,或許能暫時平息部分市民對滋擾的不滿,但這絕非野生動物保育的勝利。如果我們的法律視野始終無法超越「人類中心」的管制思維,無法將動物的棲息地、福利與生態系統的健康納入核心,那麼香港的野生動物,將永遠只是都市裏的「問題」,而非我們共享這個城市的「生命鄰居」。 《2023 年野生動物保護(修訂)條例草案》是一個起點,但絕不應是終點。我們呼籲政府、立法會議員及全社會,以此為契機,開啟一場關於真正的「保護」、如何實現人鼠「共存」的深入討論。唯有如此,我們才能擁有一部能迎接未來生態挑戰的法律。
一隻被發現時已奄奄一息的唐狗,頸部被尼龍繩深深勒入血肉。儘管證據確 鑿,施虐者最終僅被判處 160 小時社會服務令。這是 2023 年香港眾多虐待動物案件中,又一宗令公眾憤慨卻又無可奈何的判決。 根據香港防止虐待動物協會(SPCA)數據,2023 年接獲的虐待動物舉報數字飆升至 441 宗,創下近年新高。然而,與此嚴峻形勢形成刺眼對比的,是自 2019 年展開公眾諮詢後便陷入長期停滯的《防止殘酷對待動物條例》(第 169 章)修訂工作。 政府雖多次表示正進行「法例修訂的籌備工作」,但具體立法時間表遙遙無 期。與此同時,法庭在 2023 年處理的相關案件中,成功檢控率低,判罰多以緩刑、社會服務令或遠低於法定最高額的罰款為主。現行法例的最高刑罰(監禁 3 年、罰款 20 萬港元)在司法實踐中形同虛設,阻嚇力嚴重不足的現實,讓虐待動物者心存僥倖,讓關愛動物者心寒。 修法的延宕,是行政效率的問題,更是價值選擇的問題。一部法律的生命力,在於它能否回應時代的呼喚與社會的良知。2019 年公眾諮詢所展示的強大民意,已經為改革指明了方向。 2023 年,441 宗虐待舉報是社會敲響的警鐘。動物不會為自己發聲,它們的苦難需要被看見,它們的權利需要被捍衛。香港作為一個宣稱重視法治與文明的國際都會,不能容忍一部近九十年前的法律,繼續主宰今日動物的命運。 改革不能再等。每一日的拖延,都可能意味著更多無聲的痛楚。是時候拿出政治決心,將擱置的修例工作重新啟動,為香港的動物譜寫一部配得上這個時代的保護法典。