2025

生命全程的承諾:構建香港全週期動物福利體系的迫切性

政策報告:二零二五年十二月

一頭本地農場的豬在屠宰前經歷了長達 12 小時的運輸與極度擁擠的等待,其「善終」過程遠未達到國際福利標準。 根據香港動物福利關注團體 2024 年的實地調查,本地屠宰場普遍存在過度使用電擊棒、擁擠、飲水不足和粗暴對待等問題,這些狀況被世界動物衛生組織列為應避免的福利缺失。 與此同時,隨著寵物數量增長而興起的「動物善終服務」產業,卻在工業大廈內違規運作,面臨衛生、安全與環境風險的多重隱患。這些現象共同揭示了一個殘酷現實:香港缺乏一套覆蓋動物全生命週期的福利保障體系。 香港愛護動物協會 2025 年的民意調查顯示,超過 75%的市民支持加強動物全生命週期的福利保護,包括經濟動物、同伴動物和流浪動物。這表明社會已為改革準備好民意基礎。 城市大學動物福利學者指出,全週期動物福利體系的建立不僅是道德責任,也能帶來公共衛生、食品安全和社會和諧等多重效益。動物福利與人類福祉緊密相連,這已是國際科學共識。 從農場到餐桌,從家庭到社區,從生到死——動物在每個生命階段都應享有基本福利保障。香港作為國際都會,有責任也有能力建立這樣一個體系,展現對所有生命的尊重與關懷。

保育告急:香港生物多樣性熱點的隱形危機與城市發展的抉擇

政策報告:二零二五年九月

大嶼山一片未受保護的淡水濕地中,全球僅存約百隻的盧文氏樹蛙正因旁邊的工程推進而失去最後的棲息地。 2025 年發布的《香港生物多樣性現況報告》揭示了一個令人震驚的數據:香港有 超過四分之一的被評估物種面臨本地滅絕的風險。在評估的 886 個物種中,232 個物種的生存岌岌可危。 報告進一步指出,僅占香港土地面積 6%的 27 個陸域生物多樣性熱點,卻孕育著高達 95%的受威脅物種。然而,近八成的這些熱點曾遭受生態破壞,約一半與現有或計劃中的發展項目直接重疊。 香港觀鳥會 2025 年的調查顯示,超過 80%的市民認為政府應該優先保護本地自然生態,即使這可能減緩部分發展項目。這一民意基礎為政策改革提供了社會支持。 香港城市大學的研究人員指出,生物多樣性熱點不僅是瀕危物種的最後避難所,也為市民提供著不可替代的生態系統服務,包括水資源淨化、氣候調節和文化休閒價值。 城市發展與生態保護並非必然對立,智慧規劃能夠找到平衡點。香港作為國際大都會,有責任也有能力創造發展與保育共贏的模式,留給後代一個既繁榮又充滿生機的家園。

陽光下的陰影:香港非法動物繁殖交易鏈的監管困局與出路

政策報告:二零二五年六月

元朗一間隱蔽鐵皮屋內,三十多隻品種犬擠在狹小骯髒的籠中,它們的「罪過」只是被當作非法繁殖的牟利工具。 2024 年,香港漁農自然護理署(AFCD)數據揭示了一個令人不安的現實:全港僅有兩間持牌狗隻繁殖場,但其合法經營登記數字與市場上流通的寵物數量嚴重不符。 過去五年間,政府接獲數十宗關於非法繁殖場的投訴,但調查結果多為「未發現違法」。與此同時,大量來歷不明、健康堪憂的幼犬幼貓通過各種渠道進入香港家庭,背後是一條隱匿而殘酷的產業鏈。

立法滯後,動物何辜?——從《防止殘酷對待動物條例》修例延宕看香港動物福利政策困局

政策報告:二零二五年三月

香港仔避風塘的流浪貓「斑斑」剛因誤食有毒餌料痛苦死去,而對它下毒者面臨的最高刑罰,仍沿用著九十年前的立法精神。 在香港這座國際大都會的高樓大廈間,虐待動物事件正以令人不安的頻率發生。2024 年,漁農自然護理署接獲虐待動物舉報達 494 宗,比 2021 年的 256宗激增近一倍。 然而,面對這些令人髮指的罪行,現行《防止殘酷對待動物條例》的最高刑罰仍是三年監禁和 20 萬港元罰款——這套法律框架的核心自 1935 年確立以來未曾根本改變。 借鑒英國設立「動物福利委員會」的經驗,香港可考慮建立由專家、業界代表和動物福利組織組成的諮詢機構,為政策制定提供持續的專業意見。 香港愛護動物協會的數據顯示,超過 80%的香港市民支持加強動物保護法律。立法會跨黨派議員也多次聯署要求加快修例進程。 當立法會大樓外再次出現要求「動物權益,刻不容緩」的標語時,漁農自然護理署的回應仍是「積極研究,適時諮詢」。這種回應與社會期待的落差,正是香港動物福利政策困境的縮影。法律條文的滯後不僅是技術問題,更是城市文明程度的刻度。香港自詡為國際都會,卻在動物福利立法上落後於許多地區,這種反差值得深思。